• Existen desacuerdos históricos de saneamiento en este caso, el problema se debe a disputas sobre el control de recursos estratégicos, agua y un sector rico en minerales.
  • «Moquegua exige que se respete su territorio y que cualquier decisión se adopte con sustento técnico, diálogo y respeto al marco legal”, enfatizó su gobernadora.
  • El Proyecto de Ley N.° 11658/2024-PE fue presentado el 16 de junio de 2025 por el Poder Ejecutivo (durante el gobierno de la presidenta Dina Boluarte) y aprobado un año después por el Pleno del Congreso, el 23 de junio de 2026.

Se pueden elaborar iniciativas legislativas, proyectos de ley con ligereza, sin profundidad y/o seriedad, sobre temas de saneamiento limítrofe por ejemplo, sin consultar a las familias que están asentadas en las zonas, así nada más, acaso no existen procedimientos, normas y leyes que el Ejecutivo y los congresistas deben tener en cuenta antes de lanzar sus proyectos, más aún cuando están de por medio intereses económicos; es la pregunta que nos hacemos como simples ciudadanos, a propósito de la problemática de límites territoriales entre Moquegua y Tacna, cuyo proyecto de ley N.° 11658/2024-PE fue presentado el 16 de junio de 2025 por el Poder Ejecutivo (durante el gobierno de la presidenta Dina Boluarte) y aprobado un año después por el Pleno del Congreso, el 23 de junio de 2026.

En los últimos días las autoridades y representantes de la sociedad civil de Moquegua se movilizaron y luego de tener una reunión con el presidente del Congreso de la República, Fernando Rospigliosi Capurro, acaban de lograr el compromiso de que la autógrafa del Proyecto de Ley N.° 11658/2024-PE sea remitida al Poder Ejecutivo para su evaluación y eventual observación.

Este paso resulta clave para evitar la continuidad del trámite legislativo y abrir un espacio de revisión técnica en torno a una norma que genera preocupación en la región. Durante el encuentro, la gobernadora regional Gilia Gutiérrez Ayala expuso la posición técnica de Moquegua, advirtiendo que la iniciativa legislativa afecta los límites territoriales con Tacna, por lo que su análisis debe realizarse con la participación de las regiones involucradas.

“Esta reunión ha sido importante para dejar en claro que la Ley N.° 11658 afecta directamente el territorio de Moquegua y genera preocupación entre dos pueblos hermanos. Valoramos que se haya dispuesto su envío al Poder Ejecutivo para una evaluación responsable”, sostuvo la autoridad regional.

Por su parte, el presidente del Congreso precisó que el procedimiento legislativo contempla la remisión del proyecto al Ejecutivo para su evaluación, a fin de que se determine su continuidad conforme a ley. “Se ha procedido a enviar el proyecto de ley al Poder Ejecutivo para su evaluación, lo que permitirá revisar su contenido en el marco correspondiente”, señaló.

Por su parte la gobernadora regional reafirmó la importancia del diálogo como vía para resolver este tipo de controversias. “Creemos en la paz social y en la necesidad de construir soluciones técnicas y concertadas que permitan atender adecuadamente los temas limítrofes entre regiones”, agregó.

Entérate al detalle

  • Existen desacuerdos históricos de saneamientos en los límites entre Jorge Basadre (Tacna) y la región Moquegua en la zona de Quebrada Honda – Torata, el problema se debe a disputas sobre el control de recursos estratégicos, agua y un sector rico en minerales.
  • Hay interéses económicos en las áreas en cuestión que incluyen la potencial ampliación de operaciones de empresas mineras, vale decir estaría en juego los ingresos y distribución del canon minero.
  • El Proyecto de Ley N.° 11658/2024-PE fue presentado el 16 de junio de 2025 por el Poder Ejecutivo (durante el gobierno de la presidenta Dina Boluarte) y aprobado un año después por el Pleno del Congreso, el 23 de junio de 2026.
  • La gobernadora Gilia Gutiérrez Ayala solicitó públicamente al presidente de la República, José María Balcázar, observar la autógrafa de la Ley N.° 11658 y promover la instalación de una mesa técnica entre los gobiernos regionales de Moquegua y Tacna.
  • La gobernadora Gutiérrez Ayala sostuvo públicamente que la ley presenta presuntas irregularidades en su procedimiento de aprobación y podría afectar la integridad territorial de Moquegua, por lo que pidió al Ejecutivo realizar una evaluación exhaustiva antes de adoptar una decisión definitiva.
  • Gutiérrez afirmó que la región nunca fue convocada por la Presidencia del Consejo de Ministros durante el proceso que dio origen a la iniciativa legislativa (2025), pese a tratarse de un tema relacionado con límites territoriales.
  • Asimismo, advirtió que la controversia involucra recursos estratégicos como el agua, la actividad minera y el futuro canon que podría generarse en la zona de Quebrada Honda. Respaldo a pobladores.
  • La gobernadora informó que una delegación de autoridades regionales visitó recientemente la comunidad de Quebrada Honda para expresar su respaldo a los pobladores y constatar, según indicó, que las familias asentadas en la zona no fueron consultadas sobre una eventual modificación de la jurisdicción a la que pertenecen. Añadió que la aplicación de la ley dividiría administrativamente a una comunidad que históricamente forma parte del distrito de Torata, en la región Moquegua.
  • La gobernadora recordó que el Gobierno Regional presentó oportunamente recursos de oposición durante el trámite legislativo y comunicó al Congreso la existencia de una acción de amparo en curso, argumentando que existen observaciones técnicas y jurídicas que ameritan revisar la constitucionalidad y legalidad del procedimiento seguido.

Gutiérrez señaló: “Al existir un conflicto entre ambas regiones, corresponde aplicar el procedimiento previsto en la Ley N.° 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, que exige un tratamiento técnico y la participación de las autoridades involucradas; Moquegua exige que se respete su territorio y que cualquier decisión se adopte con sustento técnico, diálogo y respeto al marco legal”, enfatizó la gobernadora.